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| 暴利黑手五年盗猎宁夏万余野生鸟类 | |||||
| 作者：佚名 文章来源：宁夏日报 点击数： 更新时间：2008-2-24 | |||||
| 春季来临，离候鸟迁徙的日子也越来越近，而此时，宁夏森林公安人员也越来越担心。因为，每年候鸟迁徙时候,都是一双双暴利黑手伸向野生鸟类的时候。 5年万余野生鸟类惨遭非法猎捕 宁夏东、北、西三面被沙漠包围，森林覆盖率只有9.84%，不到全国平均水平的一半。恶劣的自然环境使宁夏属于生物多样性贫乏地区，宁夏只有野生脊椎动物415种，主要分布在贺兰山、六盘山、罗山等山地和黄河流域的湖泊湿地。在这415种野生动物中，有国家一级保护动物8种，有国家二级保护动物43种，有自治区重点保护动物48种。 由于黄河流经宁夏397公里，流域内形成天然湖泊湿地约23.6万公顷。这一自然条件使宁夏成为大量候鸟的迁徙地和重要的迁徙通道。另外，宁夏南部山区特殊的黄土丘陵地貌和气候特征非常适宜隼形目、鹰类等野生猛禽繁衍生息。 正因为宁夏缺少野生动物，近年来为了建设生态宁夏，宁夏加大了对野生动物的保护力度。自治区森林公安局局长侯建海告诉记者，目前，宁夏已建立森林和荒漠类型自然保护区50多万公顷，占全区总面积的近10%，其中国家级自然保护区6处。通过加大保护力度，宁夏野生动植物种类和种群明显增加。仅贺兰山国家级自然保护区森林覆盖率就由1979年的10.4%提高到目前的13.4%，岩羊、马鹿、石鸡等野生动物种群数不断增加，特别是岩羊的种群数量达到了1.5万至1.7万只左右，是目前世界岩羊分布密度最高的地区之一。而且，多年不见的一些珍稀动物也开始在宁夏的自然保护区内频频出现。 然而，宁夏野生动物保护的成果也成了一些不法分子盗猎的目标。侯建海告诉记者，近年来我区非法猎捕野生动物的案件不时发生，而且也越来越恶劣。据记录，在2007年3月15日至4月25日的40天里，宁夏森林公安就查获非法猎捕、收购、运输野生鸟类案件6起，收缴野生鸟类808只。 从2003年以来，我区共破获非法猎捕野生鸟类案件45起，收缴野生动物1万余只。而这个数字，还不包括在没有破获的案件中被非法猎捕的野生动物。 暴利引来无数黑手折羽翼 是什么原因让不法分子在严厉打击之下还铤而走险呢？ “最主要的原因是巨额利润的驱使。”一位长期从事野生动物保护工作的人员告诉记者，现在对大多数非法猎捕野生鸟类资源违法犯罪活动都处以林业行政处罚，而罚款的数额也远不及所获取的利润，所以根本不足以震慑违法犯罪。 这位工作人员举例，一只野鸭在宁夏的收购价格是30元左右，而运到广州卖到100元左右；一只猫头鹰在宁夏的收购价格是700元左右，在广州的餐桌上高达6000元左右。 2006年和2007年，宁夏先后开展了两次针对宁南山区盗猎猎隼的专项行动。在2006年9月的专项行动中，有100多名外国人几乎在3天内全部离开了宁夏。而在2007年9月17日，宁夏森林公安局根据掌握的线索，协调有关部门在中宁、海原两县成功抓获来自巴基斯坦、印度等国41名涉嫌以观光旅游、探亲访友等名义进入宁夏进行非法猎捕、收购猎隼的犯罪嫌疑人。 “外国人经常来我区非法猎捕、收购猎隼，就是因为非法猎捕猎隼成本低，利润却极高，且风险不大。”据介绍，1只普通猎隼在宁夏收购价格是1万元左右，纯白色猎隼在宁夏的收购价格高达10万元，而走私到中东国家可以卖到数十万美元。 正是因为有了暴利的驱使，虽然从2003年以来，宁夏破获了45起非法猎捕野生鸟类案件，刑事拘留、判刑18人，但是在宁夏黄河流域和宁南山区非法猎捕野生鸟类资源的违法犯罪活动还是屡打不止。 “猫捉老鼠”的喜与忧 针对近年来宁夏非法猎捕野生动物的案件不时发生，导致局部地区野生鸟类资源种群数量减少、生态平稳被破坏的情况，宁夏森林公安局提出了“突出区域严打，实施综合整治”的思路。 “在这个思路下，宁夏森林公安从2006年起开展了以‘候鸟行为’‘绿盾行动’为主的一系列严打专项行动，特别是制定了《宁夏黄河流域湖泊湿地野生动物资源保护综合治理实施方案》，计划用5年时间对黄河流域乱捕滥猎野生鸟类的违法犯罪活动进行专项治理。”自治区林业局相关部门负责人介绍，这项治理前3年保持高压严打态势，后两年进行综合治理，确保成果。 在严打的态势下，2006年，宁夏森林公安机关破获了贺兰县“4·8”重大非法猎捕野鸭案，威慑100多名以经商、探亲访友等名义进入我区进行非法猎捕、收购猎隼的外国人，在3天内全部离开了宁夏。2007年，又先后破获了灵武市“1·23”和西吉县“4·9”特大非法猎捕、收购、运输、出售国家珍贵濒危野生动物案。这三起案件分别被国家林业局、森林局和宁夏森林公安局挂牌督办。尤其是灵武市“1·23”特大非法猎捕、收购、运输、出售国家珍贵濒危野生动物案，是我区历史上破获的一起案情最大、判刑最重的案件。 通过两年多的整治，2005年黄河流域湖泊湿地发生非法猎捕野生鸟类案10起，2006年减少到8起，2007年仅发生了1起。 虽然严打行动取得了不小的成果，然而打击工作却也越来越难。侯建海告诉记者，非法猎捕野生动物的违法犯罪活动都是猎捕、收购、运输、销售“一条龙”，而且作案手段也出现了“智能化、信息化、团伙化”的特点。 由于绝大多数野生动物的栖息地和迁徙地远离居民区，违法犯罪分子通常会避开有人活动的区域、道路，潜入无人区作案。而且，盗猎手段也由原来的棒打、弓射等传统作案手段，转变为枪支射杀、投毒药杀、网捕等多种手段。再者，“一条龙”式的犯罪也给侦破工作带来了很大的难度，公安人员往往抓不到犯罪团伙的上线和下线。 另外，保护意识淡薄、消费误区、管理上的漏洞等原因也使保护工作难上加难。一位办案民警告诉记者，几年前，曾有一位地方干部对他们说，鸟被抓走了还会飞回来，怕什么。 有关专家认为，野生动物的保护工作不仅要依靠严打和治理，而是要多管齐下，要通过经常性的宣传，全面提高全民保护野生动物的意识，还要加强保护区的建设，构筑预防体系，改革管理体制，从而营造全民保护野生动物的氛围。 |
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